Посмотрим, что нового появилось в госзакупках в третьем квартале и какие новшества готовят законодатели.
Что нового появилось в третьем квартале
В закупках по 44-ФЗ
С 8 сентября и до конца года заказчики должны давать повышенный аванс в закупках некоторых промтоваров
В постановлении от 26.08.2020 № 1289 дан перечень промышленной продукции, аванс при закупках которых должен быть минимум 80% от суммы контракта. Среди прочего в перечень вошли такие товары:
- ручной инструмент;
- электрические машины и оборудование для пайки;
- токарные, расточные и фрезерные станки.
Строительные работы смогут закупать на конкурсах
1 сентября строительные работы исключили из аукционного перечня. Теперь заказчики могут провести не только аукцион, но и конкурс. Правда, организовать этот конкурс нужно по особым правилам:
- Первую и вторую части заявок, а также ценовые предложения заказчик получит одновременно.
- В первой части заявки участники только соглашаются выполнить работы по условиям документации.
- Вторые части нужно оценить по критериям, которые указаны в документации. При этом конкурсная комиссия не должна обращать внимание на качественные, экологические и функциональные характеристики объекта закупки.
- Участники не подают окончательные ценовые предложения. Заказчик составляет протокол оценки вторых частей заявок и на его основе подводит итоги.
При оказании охранных услуг нужно использовать типовой контракт
Росгвардия утвердила документ в приказе от 01.06.2020 № 149. С 5 сентября 2020 такой контракт нужно использовать в закупках услуг охраны с ОКПД2 80.10.12 на любую сумму. В информационной карте приказа есть также коды предмета контракта по КТРУ.
Нужно иначе подтверждать страну производства промтоваров
С 5 августа действуют поправки к постановлению от 30.04.2020 № 616. Чтобы подтвердить российское или евразийское происхождение товара, участникам нужно представлять в составе заявки одновременно:
- выписку из соответствующего реестра с указанием номера записи;
- информацию о количестве баллов за выполнение технологических условий производства в России, если такое предусмотрено постановлением № 719.
До 1 июня 2021 года выписку из реестра можно не представлять при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства — хватит декларации о стране происхождения в составе заявки.
В закупках по 223-ФЗ
С 31 августа 2020 года в договоре необходимо указывать страну происхождения товара вне зависимости от способа закупки (федеральный закон от 31.07.2020 № 250-ФЗ).
Какие новшества готовят законодатели
Это правила уже дважды переносили, теперь на 1 апреля 2021 года.
Новые правила запроса котировок
- Максимальная цена закупки выростет с 500 тыс. до 3 млн.
- Заказчик сможет оставлять всего четыре рабочих дня на подачу заявки. Раньше было 7 дней, а 4 дня — при повторном запросе котировок.
- Изменить извещение нельзя, но зато отменить котировку возможно всего за один час до окончания подачи заявок. Сейчас — не позднее чем за два дня.
- Участникам в заявке нужно:
- Подтвердить документами соответствие единым требованиям из ч. 1 ст. 31 44-ФЗ Сейчас это соответствие можно просто декларировать.
- Приложить решение об одобрении крупной сделки.
- Указать страну происхождения товара.
- Останется один протокол — подведения итогов. Как и раньше, протокола разногласий в запросе котировок не будет.
- Сократится срок заключения контракта:
- Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на ЭТП в течение трёх часов после размещения протокола.
- У победителя и заказчика будет по одному рабочему дню на подписание и размещение контракта, но не меньше двух дней со дня размещения итогового протокола в ЕИС.
- Если только одна заявка соответствует требованиям, заказчик сможет сразу заключить контракт с участником как с единственным поставщиком. Не будут продлевать срок подачи заявок, как это делают сейчас.
Заказчики смогут проводить у единственного поставщика закупки до 3 млн рублей
Закупки на основании пунктов 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ можно проводить, если они проходят в электронной форме — на агрегаторе Березка или региональных электронных магазинах.
Сейчас обсуждают
Станет больше иностранных промтоваров, для которых действует запрет на допуск к госзакупкам
Перечень запрещенных иностранных товаров планируют дополнить:
- пассажирскими лифтами,
- промышленными кондиционерами,
- кондиционеры для транспортных средств,
- вентиляторы общего назначения.
Снизят требования к банкам, которые выдают гарантии в госзакупках
Минфин предлагает отказаться от повышения кредитного рейтинга и вернуть его на уровень, который действовал до 2020 года. А требования к размеру собственного капитала планируют сохранить неизменными: не менее 300 млн руб. собственных средств.
Источник: zakupki.kontur.ru